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Elaboração de Acórdão com qualidade, rapidez e Linguagem Simples

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Estamos revolucionando a forma como comunicamos decisões judiciais no Tribunal Superior do Trabalho com um projeto inovador de linguagem simples. Alinhado com a Lei nº 14.129 e o Pacto Nacional do Judiciário, este projeto busca melhorar a clareza e a acessibilidade dos nossos documentos jurídicos, tornando-os mais compreensíveis e acessíveis para todos. Utilizando Design Thinking e prototipagem rápida, vamos criar e testar modelos de Acórdãos que facilitam o entendimento, aumentando a transparência e eficiência. Este é um passo decisivo para modernizar nossos processos, capacitar nossos servidores e fortalecer o compromisso com a justiça acessível e eficaz.

 

PORQUÊ?

No Tribunal Superior do Trabalho (TST), há uma necessidade urgente de modernização e adaptação às novas diretrizes que promovem eficiência e acessibilidade pública. A Lei nº 14.129, sancionada em 29 de junho de 2021, reforça a importância do Governo Digital e da eficiência pública, destacando a transformação digital como um pilar crucial para melhorar os serviços oferecidos.

O Pacto Nacional do Judiciário pela Linguagem Simples, iniciado em 2019, busca tornar a justiça mais acessível através do uso de linguagem clara e compreensível.

Acreditamos que é possível oferecer:

  • Qualidade das Decisões Judiciais: Documentos mais claros que reduzem ambiguidades e facilitam a compreensão.
  • Acessibilidade: Documentos mais acessíveis a diferentes níveis educacionais e inclusão de acessibilidade digital.
  • Produtividade: Melhoria na eficiência da produção e revisão de decisões, reduzindo o tempo necessário para elaboração e entendimento.
  • Conformidade Legal: Adesão aos princípios da Lei nº 14.129 e ao Pacto Nacional da Linguagem Simples do Poder Judiciário.
  • Inovação na Comunicação: Criação de documentos inovadores através de técnicas de design thinking.
  • Capacitação e Engajamento: Treinamento dos servidores em linguagem simples e técnicas de design thinking, promovendo maior colaboração.

Relação com os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030:

ODS-16 - Paz, Justiça e Instituições Eficazes
Assegurar o acesso público à informação (ODS 16.10), garantir a igualdade de acesso à justiça (ODS 16.3) e desenvolver instituições eficazes e inclusivas (ODS 16.6). 
 
 
 

 

COMO?

Formação de um grupo focal multidisciplinar: Vamos formar um grupo com especialistas de diversas áreas para garantir que todas as perspectivas sejam consideradas, assegurando que as soluções criadas sejam abrangentes, práticas e atendam às necessidades do público-alvo e que essas diversas áreas enriqueçam com seus conhecimentos e expertises.

Realização de oficinas e sessões de design thinking para criar soluções: Utilizaremos oficinas e design thinking para estimular a criatividade e gerar soluções inovadoras, garantindo que as novas abordagens sejam centradas no usuário e eficazes na resolução dos desafios identificados.

Desenvolvimento de protótipos de documentos jurídicos (Acórdão) com linguagem simples: Vamos criar protótipos de documentos jurídicos para testar e refinar o uso de linguagem simples, garantindo que os novos modelos sejam claros, compreensíveis e acessíveis, antes de propor a adoção em escala no Tribunal, refinando com o feedback de utilização.

Reengenharia dos processos de trabalho: Revisaremos e ajustaremos os processos internos para integrar a linguagem simples, otimizando a eficiência e a consistência na produção de documentos jurídicos e no fluxo de trabalho (ou seja, acreditamos que a adoção da linguagem simples pode ser uma forma de aumentar a produtividade).

Implementação e avaliação contínua dos novos documentos e processos: Implementaremos os novos documentos e processos de trabalho de elaboração de minutas de Acórdãos e realizaremos avaliações contínuas para monitorar a eficácia, identificar áreas de melhoria e assegurar que os objetivos de clareza e acessibilidade sejam alcançados.

 

Quem faz parte desse grupo?

reunimos representantes das principais áreas do Tribunal para contribuir:

  • Gabinete de Ministro:

    • Dr. Nivaldo Doro Júnior (Chefe de Gabinete do Ministro Alexandre Luiz Ramos) – Especialista em Linguagem Simples e aplicará a inovação em seu gabinete.
    • Dr. Marciano de Sousa e Silva (Assessor do Gabinete do Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte) – Representante jurídico e estratégico, pelo fato do Ministro Coordenar o Comitê de Governança de TIC e Comitê de Acessibilidade.
  • Comunicação:

    • Natália Pianegonda – Coordenadora de Editoria e Imprensa, especialista em comunicação e entusiasta da linguagem simples.
    • Carmem Feijó - Jornalista, especialista em linguagem simples e produção de matérias referentes aos julgados do TST.
  • Documentação:

    • Raquel Pereira Costa – Biblioteconomia, Mestre em Ciência da Informação, representante da Biblioteca do Tribunal e especialista em Linguagem Simples.
  • Estatística:

    • Taíse de Castro Xavier da Silveira Han – Coordenadora de Estatística do TST, especialista em apresentação e comunicação de dados em linguagem simples.
    • André Silva de Queiroz - Estatístico do TST, entusiasta de Data Viz (Visualização de dados).
    • Ana Paula Rogrigues Bercot - Representante da Estatística do TST, responsável pela produção de relatórios de dados estatísticos.
  • TI:

    • Daniel de Jesus Ferreira – Gerente do Portal do TST, especialista técnico em TI e acessibilidade digital.
  • ASDIN:

    • Priscila Andrade Sousa – Representante da Assessoria de Acessibilidade, Diversidade e Inclusão, especialistas em acessibilidade.
  • Inovação:

    • Francisco Henrique Mendonça Nina Cabral – Gerente do laboratório de inovação e representante da estratégia do TST.
    • Ana Luísa Fogarolli Rodrigues da Cunha - Laboratorista do TST, especialista em design.

 

O QUÊ? 

 

Abordagem Inovativa (Processos e Métodos)

Etapa 1: Alinhamento sobre Linguagem Simples

Técnica de inovação: Grupo Focal

Grupo Focal

Explicação: Focus groups são reuniões estruturadas com um pequeno grupo de pessoas para discutir um tema específico. Um moderador guia a discussão para explorar opiniões, atitudes e ideias.

Exemplo de Aplicação:

  • Seleção dos Participantes: Escolher um grupo diversificado de especialistas e stakeholders.
  • Discussão Moderada: Conduzir a sessão com um moderador para garantir que todos os pontos de vista sejam ouvidos.
  • Síntese de Insights: Compilar e analisar as informações coletadas durante o focus group.

Estrutura prática

    • Elementos da Comunicação:
      • Emissor
      • Receptor
      • Canal
      • Código
      • Mensagem
    • Canal Escrita:
      • Estrutura
      • Texto
      • Design
    • Princípios da Linguagem Simples (segundo: Plain Language):
      • Encontrar a informação?
      • Compreender a informação?
      • Utilizar a informação?
      • É possível facilmente:
  • Dinâmicas de aplicação de linguagem simples
    • Explorar a capacidade de traduzir informação para linguagem simples
    • Explorar a capacidade de adotar a linguagem simples
    • Explorar a capacidade de identificar casos que não são linguagem simples.

 

   

Etapa 2: Explorando o Problema e Mapeando Soluções

Técnica de inovação: Design Thinking com Duplo Diamante

Duplo Diamante com Design Thinking

Explicação: O Duplo Diamante é uma metodologia de design que, combinada com os princípios do Design Thinking, oferece uma abordagem estruturada e centrada no usuário para a inovação.

Fases do Duplo Diamante com Design Thinking

1. Descobrir (Discover) – Empatia

  • Objetivo: Entender profundamente os usuários e o contexto do problema.
  • Atividades: Pesquisa etnográfica, entrevistas, observações.
  • Resultado: Insights ricos sobre o problema e os usuários.

2. Definir (Define) – Definição

  • Objetivo: Sintetizar descobertas e definir claramente o problema.
  • Atividades: Análise de dados, criação de personas, definição do problema.
  • Resultado: Problema específico e bem definido.

3. Desenvolver (Develop) – Ideação

  • Objetivo: Gerar e explorar uma ampla gama de soluções.
  • Atividades: Brainstorming, storyboards, prototipagem rápida.
  • Resultado: Conjunto de ideias e protótipos iniciais.

4. Entregar (Deliver) – Prototipagem e Teste

  • Objetivo: Desenvolver, testar e iterar soluções para garantir que atendam às necessidades dos usuários.
  • Atividades: Testes de usabilidade, coleta de feedback, iteração de protótipos, implementação.
  • Resultado: Solução final testada, refinada e pronta para implementação.

Esta abordagem combinada garante uma compreensão profunda dos usuários e a criação de soluções inovadoras de forma iterativa e centrada no ser humano.


Diamante PROBLEMA (Divergência e Convergência):

  • Divergência - Brainstorm com Post-its: Anotar problemas em post-its sem restrições.
  • Discussão dos Problemas: Falar sobre os problemas identificados.
  • Complementação dos Post-its: Adicionar mais problemas, se necessário.
  • Convergência - Agrupamento dos Post-its: Agrupar problemas similares.
  • Filtragem dos Post-its: Selecionar os principais problemas de cada elemento e requisito.

Diamante SOLUÇÃO (Divergência e Convergência):

  1. Divergência - Brainstorm com Post-its: Anotar soluções em post-its sem restrições.
  2. Discussão das Soluções: Falar sobre as soluções propostas.
  3. Complementação dos Post-its: Adicionar mais soluções, se necessário.
  4. Convergência - Agrupamento dos Post-its: Agrupar soluções similares.
  5. Filtragem dos Post-its: Selecionar as principais soluções de cada elemento e requisito.

      

 

Etapa 3. Design de Linguagem Simples

Técnica de inovação: Benchmarking com pitch

1. Benchmarking

Explicação: Benchmarking é a prática de comparar os processos, produtos ou serviços da sua organização com os de líderes do setor ou concorrentes diretos. O objetivo é identificar melhores práticas, entender o desempenho relativo e encontrar oportunidades de melhoria.

Resultado: Melhoria contínua e inovação baseada em práticas comprovadas.

2. Pitch

Explicação: Um pitch é uma apresentação concisa e persuasiva de uma ideia, produto ou serviço, com o objetivo de atrair interesse, apoio ou investimento. Geralmente, é usado em contextos de negócios para apresentar projetos a investidores ou stakeholders.

Explorando o conhecido e criando o novo:

  • Benchmarking: cada participante explora os documentos com linguagem simples existentes, escolhendo 2 exemplos para apresentar ao grupo.
  • Pitch: Cada participante apresenta rapidamente os 2 exemplos de documentos, destacando os pontos positivos.
  • Análise comparativa: Comparar documentos apresentados e comparar com o próprio Acórdão atual.
  • Implementação de Melhores Práticas: Escolher um documento exemplo, adaptar e implementar as melhores práticas identificadas nos outros exemplos, além de criar novas práticas.
  • Prototipação: Criação em cima das melhores práticas de modelo visual de como seria o Acórdão ideal com linguagem simples.

Etapa 4. Reengenharia de Processos

Técnica de inovação: Reengenharia de Processos

Reengenharia de Processos (Business Process Reengineering - BPR):

  • Objetivo: Redesenhar radicalmente processos de negócio para obter melhorias dramáticas em desempenho, como custo, qualidade, serviço e velocidade.
  • Foco: Analisar processos existentes, identificar ineficiências e reprojetar processos desde o início.
  • Etapas:
  • Identificar e mapear processos atuais.
  • Analisar criticamente cada processo para identificar falhas e ineficiências.
  • Redesenhar processos para otimizar desempenho.
  • Implementar mudanças e monitorar os resultados.

  • Etapas:
    1. Entender como é elaborada uma minuta de Acórdão atualmente.
    2. Analisar criticamente cada processo para identificar falhas e ineficiências.
    3. Redesenhar processos e etapas para elaborar a minuta de Acórdão em formato de linguagem simples (conforme protótipo).
    4. Implementar mudanças e monitorar os resultados (etapa de campo a seguir).

Etapa 5. Experimentação

Técnica: Atividade em campo

 Oficina para aplicação do documento criado em um gabinete de Ministro.

Etapa 6. Avaliação e Aperfeiçoamento

Técnica: Observação e escuta ativa com coleta de feedback.

Oficina de avaliação, aprendizado e aperfeiçoamento.

 

 

  • CRONOGRAMA

 

 

Etapa

Tarefas

Dependência

Prazo

Status

1. Alinhamento sobre Linguagem Simples

Sessão de conhecimento e alinhamento de entendimento sobre linguagem simples

-

8/7/2024

Concluída

2. Explorando o Problema e Mapeando Soluções

Oficina de inovação com Design Thinking

1

15/7/2024

Concluída

3. Design de Linguagem Simples

Construção de modelos de documentos jurídicos

2

22/7/2024

 Concluída

4. Reengenharia de Processos

Redesenho de processos de trabalho para melhorias em desempenho

3

29/7/2024

Concluída 

5. Estratégia de Implantação

Oficina para aplicação do documento criado em um gabinete de Ministro para experimentação

4

Agosto a novembro/2024

 Descontinuado

6. Avaliação e Aperfeiçoamento

Oficina de avaliação, aprendizado e aperfeiçoamento

5

Dezembro/2024

Concluída 

 

Avaliação, aprendizado e aperfeiçoamento:

Em dezembro de 2024, a equipe responsável pelo projeto realizou uma reavaliação e constatou que o protótipo co-criado, apesar de inovador em seu momento, já se encontrava defasado. A rápida evolução tecnológica, principalmente no campo da inteligência artificial, tornou obsoletas algumas das soluções propostas inicialmente. Essa constatação evidencia a dinâmica acelerada do cenário tecnológico e a necessidade de constante atualização dos projetos.

 

Aprendizados chave:

  • Velocidade da mudança tecnológica: A evolução tecnológica, especialmente na área da inteligência artificial, é extremamente rápida. Projetos de inovação, por mais bem intencionados que sejam, podem se tornar obsoletos em um curto período de tempo.
  • Necessidade de adaptação constante: As novas regulamentações, como a Recomendação 154 do CNJ, e o avanço da inteligência artificial exigem uma constante atualização dos projetos.
  • Importância da agilidade: Projetos de inovação devem ser executados de forma ágil para acompanhar o ritmo acelerado das mudanças tecnológicas e do mercado.
  • Visão de futuro: É preciso pensar em soluções inovadoras que contemplem não apenas as necessidades atuais, mas também as tendências futuras.
  • Valor da experiência piloto: Mesmo que o projeto não tenha sido concluído como inicialmente planejado, a experiência adquirida com a iniciativa piloto é valiosa e pode servir como base para novos projetos.

Justificativa:

O projeto de inovação para a criação de um modelo de acórdão automatizado, iniciado em 2/7/2024, não foi levado adiante devido à velocidade acelerada das mudanças tecnológicas e normativas. A publicação da Recomendação 154 do CNJ e o avanço exponencial da inteligência artificial tornaram a solução inicialmente proposta obsoleta em um período de apenas 5 meses.

Diante desse cenário, a equipe responsável pelo projeto optou por pausar a iniciativa e reavaliar as estratégias. Essa decisão, embora desafiadora, demonstra a importância de acompanhar de perto as tendências do mercado e adaptar os projetos de inovação às novas realidades.

Aprendemos que:

  • A inovação exige agilidade e adaptabilidade.
  • É fundamental pensar em soluções que contemplem as tendências futuras.
  • A experiência adquirida com este projeto piloto será valiosa para o desenvolvimento de novas iniciativas.

Com base nesses aprendizados, propomos a criação de um novo projeto, com foco em soluções mais flexíveis e escaláveis, capazes de acompanhar as rápidas mudanças do cenário tecnológico e normativo."

Sugestão para um novo projeto:

Sugerimos a criação de um projeto piloto para o desenvolvimento de uma ferramenta de inteligência artificial capaz de gerar sugestões de ementas para acórdãos, com base nas novas diretrizes do CNJ e nas melhores práticas do mercado. Essa ferramenta seria capaz de se adaptar às mudanças normativas e tecnológicas de forma mais ágil, garantindo a sua longevidade.

 

Tags: Premio2024 114 pacto nacional do judiciário pela linguagem simples 33 Acessibilidade 18
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