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Iniciativa

Combo Rede SimplesTOC Express: Oficinas e Ferramentas Adaptáveis sobre linguagem simples para Instituições Parceiras

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1. IDENTIFICAÇÃO

Projeto

Combo Rede SimplesTOC Express: Oficinas e Ferramentas Adaptáveis sobre linguagem simples para Instituições Parceiras

Responsáveis

PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/INSTITUIÇÃO PARCEIRA (Piloto LABIN - TRE-TO)

Período de realização

maio a dezembro de 2024 (setembro/2024 versão-piloto)

 

2. ALINHAMENTO

Macrodesafios 

 

GARANTIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

FORTALECIMENTO DA RELAÇÃO INSTITUCIONAL DO PODER JUDICIÁRIO COM A SOCIEDADE

AGILIDADE E PRODUTIVIDADE NA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL

PROMOÇÃO DA SUSTENTABILIDAE

APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO ADMINISTRATIVA E DA GOVERNANÇA JUDICIÁRIA

 

 

METAS NACIONAIS 

 

META 09 – ESTIMULAR A INOVAÇÃO NO PODER JUDICIÁRIO

 

ODS - Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 

 

ODS 4 -Educação de qualidade: assegurar a educação inclusiva, equitativa e de qualidade, e promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.

ODS 10-Redução das desigualdades: reduzir as desigualdades dentro dos países e entre eles.

ODS 16 - Paz, justiça e instituições eficazes: promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.

ODS 17 - Parcerias e meios de implementação: fortalecer os meios de implementação e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento sustentável.

 

Índice de Desempenho da Sustentabilidade -IDS

 

Promoção da eficiência e da produtividade: A adoção da linguagem simples e a simplificação de documentos podem aumentar a eficiência e a produtividade das instituições parceiras, ao tornar a comunicação mais clara e objetiva.
Isso pode resultar em economia de tempo e recursos, contribuindo para a sustentabilidade operacional das instituições.

 

Plano de Logística Sustentável - PLS 

 

Alinhamento com os Objetivos Específicos do PLS/PJTO:

Intensificar a implementação e execução das políticas judiciárias de sustentabilidade: O projeto "Combo Rede SimplesTOC Express" contribui para a implementação de práticas sustentáveis nas unidades administrativas e judiciais,
por meio da disseminação da linguagem simples e da simplificação de documentos (impactando na redução de impressões e no consumo de papel).

 

 

3. ABRANGÊNCIA

 

Público Interno Atendido 

Unidades Judiciais

X

Unidades Administrativas

X

Todas as unidades do Judiciário

X

 

 

Público Externo Atendido (

 

Poucos beneficiários (50 a 200)

 

Quantidade moderada de beneficiários (200 a 500)

 

Muitos Beneficiários (Mais de 500)

X

 

4. DESCRIÇÃO

     

O projeto "Combo Rede SimplesTOC Express" visa prototipar e validar modelo de oficina prática de sensibilização/simplificação de documentos de interesse mútuo/customização de toolkit, no âmbito do Inovassol Centro de Inovação do Poder Judiciário tocantinense (PJTO), a ser oferecido às instituições parceiras da Rede SimplesTOC, tornando-as multiplicadoras das técnicas e diretrizes de linguagem simples e facilitação gráfica (Portaria Conjunta 16/2023 TJTO).

O piloto será realizado com o TRE-TO.



5. CONTEXTUALIZAÇÃO

A Rede SimplesTOC, foi prevista na  Portaria Conjunta TJTO 16/2023, que instituiu o Programa SimplesTOC e formalizada pela cooperação técnica tratada nos autos - 23.0.000005934-0 - 5845198. O objetivo é a colaboração interinstitucional para difundir a linguagem simples e a comunicação clara entre as instituições parceiras. Com a assinatura do termo de cooperação da Rede SimplesTOC, o projeto "Combo Rede SimplesTOC Express" surge como uma iniciativa para auxiliar as parceiras, capacitando alguns de seus servidores para que se tornem multiplicadores e fornecendo modelos de ferramentas adaptáveis às instituições aderentes, visando simplificar documentos e a customizar o toolkit de acordo com as necessidades específicas de cada parceiro, desde que mantidas as referências de autoria.




6. JUSTIFICATIVA

O projeto se justifica pela necessidade de disseminar as práticas de linguagem simples entre as instituições parceiras da Rede SimplesTOC, capacitando grupos de multiplicadores de forma padronizada para simplificar documentos de interesse mútuo e adaptando as ferramentas às suas realidades. Essa iniciativa contribui para o fortalecimento da relação institucional, a agilidade na prestação jurisdicional, a promoção da sustentabilidade e o aperfeiçoamento da gestão administrativa e da governança judiciária, de forma a propiciar a elaboração de documentos mais compreensíveis para a comunidade em geral, em linha com o termo de cooperação da Rede SimplesTOC e a Meta 9 do CNJ.

 

7. OBJETIVO

O objetivo do projeto é colaborar  com as instituições parceiras da Rede SimplesTOC, por meio de oficinas práticas, para aplicar técnicas de simplificação em documentos de interesse mútuo e customizar o toolkit de acordo com a realidade de cada instituição, até dezembro de 2024, para que multipliquem o conhecimento recebido interna e interinstitucionalmente.

O piloto será realizado com a cooperação do TRE-TO até setembro de 2024, servindo como modelo a ser aplicado a mais instituições até dezembro de 2024.




8. PREMISSAS E RESTRIÇÕES

 

Premissas:

Recomendaçao CNJ 144/2023, Pacto Nacional da Linguagem Simples - Portaria Conjunta TJTO 16/2023 que institui a Rede SimplesTOC;

Assinatura do termo de cooperação da Rede SimplesTOC pelas instituições parceiras;

Disponibilidade da caixa de ferramentas co-criada pelos agentes de linguagem simples;

Interesse e engajamento das instituições parceiras.

 

Restrições:

Prazo restrito para a realização do piloto com a instituição parceira selecionada até setembro de 2024.

 

9. RESULTADOS ESPERADOS

Espera-se que, com a implementação deste projeto, os servidores indicados pelas instituições parceiras da Rede SimplesTOC estejam aptas a aplicarem técnicas de simplificação em seus documentos, adaptando as ferramentas às suas realidades e disseminando as técnicas interna e interinstitucionalmente.

O piloto com a instituição parceira selecionada servirá como referência para a expansão do projeto para outras instituições.

Os resultados incluirão documentos simplificados, toolkits customizados e o fortalecimento da colaboração entre as instituições parceiras (benefícios diretos), em alinhamento com o termo de cooperação da Rede SimplesTOC e contribuindo para a elaboração de documentos mais compreensíveis ao público em geral (beneficiário indireto), nos termos da Portaria Conjunta TJTO 16/2023, Recomendação 144 CNJ e Pacto Nacional da Linguagem Simples.

Além disso, espera-se capacitar pelo menos mais duas instituições até dezembro de 2024.

 

10. PRODUTOS

Os principais produtos do projeto serão:

- Oficinas práticas de capacitação em linguagem simples para instituições parceiras.

- Documentos simplificados de interesse mútuo entre as instituições.

- Toolkits customizados de acordo com a realidade de cada instituição capacitada (preservadas as referências de autoria).

- Relatório de resultados e lições aprendidas do projeto, destacando as inovações implementadas e o impacto na comunicação clara e acessível, em alinhamento com a Meta 9 do CNJ.

 

11. METODOLOGIA

A metodologia aplicada ao projeto incluirá as seguintes etapas:

Planejamento: Definição das estratégias, cronograma e recursos necessários para as oficinas e customização dos toolkits, considerando abordagens inovadoras alinhadas à Meta 9 do CNJ (questionários para avaliar o nível de maturidade da instituição em relação às diretrizes da linguagem simples, de modo a contribuir para a elaboração das oficinas.

Engajamento: Comunicação e alinhamento com as instituições parceiras, enfatizando a importância da inovação na promoção da linguagem simples.

Execução: Realização das oficinas de capacitação, aplicação das técnicas de simplificação nos documentos selecionados e customização dos toolkits, utilizando metodologias inovadoras e colaborativas.

OBS: Especificamente quanto à oficina-piloto, o PJTO criará uma pasta colaborativa em ambiente virtual - Google Workspace - para que as duas instituições possam compartilhar documentos e evidências do projeto, em especial a versão de documento a ser simplificada em oficina. De forma colaborativa, PJTO e o TRE-TO criarão formulários de pesquisa pré e pós-oficina, que orientarão as ações e aprimoramento do projeto. O TRE indicará 10 servidores/magistrados, incluindo a equipe do laboratório, para participarem da oficina de simplificação de documento e customização do toolkit (caixa de ferramentas). A oficina contará com a condução da cogestora do Programa SimplesTOC e com laboratoristas do Inovassol, além de agentes de linguagem simples do grupo de trabalho, caso necessário, e terá duração de 10 horas, no horário de expediente comum às instituições, e será realizada até o dia 30/07/2024, oportunidade na qual será avaliada a necessidade de mais horas ou acréscimo de novos encontros/oficinas para finalizar/ajustar documento simplificado.


Monitoramento:
 Acompanhamento do progresso, coleta de feedback (formulários de pesquisa pré e pós-oficina a ser aplicado pelo TRE-TO no piloto e pelas demais parceiras) e realização de ajustes necessários, visando garantir a efetividade das inovações implementadas.


Avaliação: Análise dos resultados, lições aprendidas e preparação para a expansão do projeto, com foco no impacto das inovações na comunicação clara e acessível, em alinhamento com a Meta 9 do CNJ.

 

 

12. ETAPAS/PLANO DE AÇÃO

 

ETAPA TAREFA SUBTAREFA ATIVIDADE INÍCIO TÉRMINO ÁREA RESPONSÁVEL
Planejamento Definição dos objetivos e metas do projeto Reunião inicial com stakeholders Identificação das necessidades e expectativas dos stakeholders maio/2024 maio/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/LABIN - TRE-TO
Planejamento Definição dos objetivos e metas do projeto Elaboração do cronograma do projeto Definição das datas de início e término das atividades maio/2024 maio/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/LABIN - TRE-TO
Planejamento Definição dos objetivos e metas do projeto Alocação de recursos Identificação e designação da equipe do projeto maio/2024 maio/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/LABIN - TRE-TO
Capacitação Planejamento das oficinas de capacitação Desenvolvimento do conteúdo das oficinas (apóscaplicar questionário para avaliar o nível de maturidade da instituição com relação às diretrizes da linguagem simples) Criação de materiais didáticos e apresentações junho/2024 junho/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/LABIN - TRE-TO
Capacitação Planejamento das oficinas de capacitação Agendamento das oficinas Coordenação com instituições para definir datas e locais junho/2024 junho/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/(INSTITUIÇÃO PARCEIRA/LABIN - TRE-TO no piloto)
Capacitação Planejamento das oficinas de capacitação Realização das oficinas Condução das sessões de treinamento junho/2024 junho/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)
Simplificação de Documentos Identificação e seleção dos documentos a serem simplificados

Análise dos documentos atuais

(em oficina)

Seleção dos documentos prioritários junho/2024 junho/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/(INSTITUIÇÃO PARCEIRA/LABIN - TRE-TO no piloto)
Simplificação de Documentos Simplificação dos documentos selecionados

Aplicação das técnicas de linguagem simples

(em oficina)

Revisão e reescrita dos documentos junho/2024 junho/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/(INSTITUIÇÃO PARCEIRA/LABIN - TRE-TO no piloto)
Simplificação de Documentos Simplificação dos documentos selecionados

Validação dos documentos simplificados

(em oficina)

Revisão pelos stakeholders e ajustes necessários julho/2024 julho/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/(INSTITUIÇÃO PARCEIRA/LABIN - TRE-TO no piloto)
Implementação e Avaliação Implementação dos documentos simplificados Distribuição dos novos documentos Publicação e comunicação interna agosto/2024 agosto/2024 PJTO (INOVASSOL/SIMPLESTOC)/(INSTITUIÇÃO PARCEIRA/LABIN - TRE-TO no piloto)

 

 

 

13. ENVOLVIDOS 

PRIORIDADE (PARA O PROJETO)

ENVOLVIDOS (ATORES)

PAPEL NO PROJETO

EXPECTATIVA DOS ENVOLVIDOS (PRODUTO OU RESULTADO ESPERADO)

ÁREAS DE INTERESSE

Alta

INOVASSOL/SimplesTOC

executor

Atualização do conteúdo e suporte na adaptação do curso

Aprimoramento do conteúdo/padronização das oficinas para promoção da linguagem simples no Judiciário

Alta

instituições parceiras/LABIN TRE-TO (piloto)

Colaborador/beneficiário

documento simplificado; adaptação do toolkit; servidores capacitados

Aprimoramento do conteúdo/Disseminação da linguagem simples/acesso à capacitação

Média

Magistrados, servidores do TJTO e das parceiras (TRE no piloto) e comunidade em geral

Beneficiários

aprender a elaborar e  ter acesso a documentos mais  compreensíveis

Aplicação da linguagem simples na comunicação jurídica/ docs mais compreensíveis

 

14. ANÁLISE DE RISCOS

 

Probabilidade

Descrição da probabilidade, considerando os controles.

Valor

Muito baixa

Improvável. Em situações excepcionais, o evento poderá até ocorrer, mas nas circunstâncias indica essa possibilidade.

1

Baixa

Rara. De forma inesperada ou casual, o evento poderá ocorrer, pois as circunstâncias indicam essa possibilidade.

2

Média

Possível. De alguma forma, o evento poderá ocorrer, pois as circunstâncias indicam moderadamente essa possibilidade.

3

Alta

Provável. De forma até esperada, o evento poderá ocorrer, pois as circunstâncias indicam fortemente essa possibilidade.

4

Muito Alta

Praticamente certa. De forma inequívoca, o evento ocorrerá, as circunstâncias indicam claramente essa possibilidade.

5

 

Impacto

Consequência, caso o evento ocorra

Valor

Muita Baixo

Mínima, quase não afeta o processo ou ativo.

1

Baixo

Pequena, afeta pouco o processo ou ativo.

2

Médio

Moderada, afeta moderadamente o processo ou ativo, porém recuperável.

3

Alto

Significativa, afeta gravemente o processo ou ativo. De difícil reversão.

4

Muito Alto

Catastrófica, afeta o processo ou ativo de forma irreversível.

5

 

Matriz de Risco

Probabilidade

Impacto

Muito Baixo

Baixo

Médio

Alto

Muito Alto

Muito Baixo

1

2

3

4

5

Baixo

2

4

6

8

10

Média

3

6

9

12

15

Alto

4

8

12

16

20

Muito Alto

5

10

15

20

25

 

Muito Baixo e Baixo (de 1 a 2) Médio (De 3 a 7) Alto (De 8 a 14) Muito alto (De 15 a 25)
 

 

Identificação dos Riscos do Projeto:

RISCO Nº NOME PROBABILIDADE (P) IMPACTO (I) NÍVEL DO RISCO (P X I)
01 Prazo restrito para a realização do piloto com a instituição parceira selecionada até outubro de 2024. 3 4 12
02 Falta de equipe para o projeto 1 4 4
03 Falta de engajamento das instituições parceiras 2 3 6
04 Tecnologia e Infraestrutura Inadequadas 2 5 10
05 Resistência à Mudança 2 4 8
06 Conteúdo Desatualizado ou Irrelevante 2 3 6

 

Ações de Resposta ao Risco Identificado:

RISCO Nº DESCRIÇÃO RESPONSÁVEL
01 - Desenvolver um plano de projeto detalhado com marcos claros.- Priorizar tarefas críticas.- Alocar recursos adicionais em fases críticas. Equipe executora do Projeto
02 - Realizar recrutamento interno e externo conforme necessário.- Investir na capacitação da equipe existente.- Buscar parcerias com instituições acadêmicas ou outras organizações para suporte adicional. Equipe executora do Projeto
03 - Estabelecer comunicação direta e contínua com as instituições parceiras.- Implementar um processo de engajamento colaborativo.- Assegurar que todos os acordos sobre a cooperação estejam bem documentados. Equipe executora do Projeto
04 - Avaliação Tecnológica prévia.- Realizar testes de estresse na plataforma.- Desenvolver um plano de contingência tecnológica. STESMAT
05 - Implementar campanhas de sensibilização.- Oferecer treinamento e suporte técnico.- Estabelecer canais de feedback para adaptações necessárias. ESMAT/CECOM/INOVASSOL/SIMPLETOC
06 - Estabelecer processo de revisão contínua do conteúdo.- Envolver especialistas para garantir relevância e qualidade.- Utilizar feedback dos participantes para atualizações. ESMAT/SIMPLESTOC

 

 

 

Identificação dos riscos do projeto
Risco nº Nome Probabilidade(P) Impacto(I) Nível do Risco(P x I)
01 Prazo restrito para a realização do piloto com a instituição parceira selecionada até setembro de 2024. 3 4 12
02 Falta de equipe para o projeto 1 4 4
03 Falta de engajamento das instituições parceiras 2 3 6
04 Resistência à Mudança 2 4 8
05 Conteúdo Desatualizado ou Irrelevante 2 3 6

 

 

Ações de resposta ao risco identificado

Risco nº

Descrição

Responsável

01

- Desenvolver um plano de projeto detalhado com marcos claros.

- Priorizar tarefas críticas.

- Alocar recursos adicionais em fases críticas.

Equipe executora do Projeto/PARCEIRAS

02

- Realizar recrutamento interno e externo conforme necessário.

- Investir na capacitação da equipe existente.

- Buscar parcerias com instituições acadêmicas ou outras organizações para suporte adicional.

Equipe executora do Projeto/PARCEIRAS

03

- Estabelecer comunicação direta e contínua com as instituições parceiras.

- Implementar um processo de engajamento colaborativo.

- Assegurar que todos os acordos sobre a cooperação estejam bem documentados.

Equipe executora do Projeto/PARCEIRAS

04

- Implementar campanhas de sensibilização.

- Oferecer treinamento e suporte técnico.

- Estabelecer canais de feedback para adaptações necessárias.

Equipe executora do Projeto/CECOM/PARCEIRAS

05

- Estabelecer processo de revisão contínua do conteúdo.

- Envolver especialistas para garantir relevância e qualidade.

- Utilizar feedback dos participantes para atualizações.

Equipe executora do Projeto/PARCEIRAS

 

15. METAS E INDICADORES

 

INDICADOR DO PROJETO

NOME DO INDICADOR

LINHA BASE

META

1

Número de multiplicadores capacitados em oficina de linguagem simples

0

treinar 30 multiplicadores da técnica de linguagem simples até 30/11/2024 (30 por semestre de forma contínua e sob demanda)

2

Satisfação dos usuários com a capacidade de aplicar a técnica

30

Atingir 60% de satisfação dos usuários quanto à autonomia para aplicar a técnica até 30/11/2024

3

Número de oficinas de capacitação de multiplicadores de linguagem simples realizadas/instituições parceiras capacitadas

0 (início do projeto)

Realizar 3 oficinas de capacitação até 30/11/2024 (3 por semestre de forma contínua e sob demanda nos próximos anos - sugerir a próxima gestão)

5

Número de materiais de comunicação interna e externa pós-oficinas

0 (início do projeto)

Cada instituição treinada deve criar e distribuir pelo menos 2 materiais de comunicação sobre a Linguagem Simples até 30/11/2024


  

16. CLIENTES DO PROJETO 

BENEFICIÁRIOS

QUANTIDADE ESTIMADA )

Usuários do serviço público (de forma indireta)

>500

Magistrados(as)/servidores das  Instituições participantes da Rede SimplesTOC

>30

Total

>530

 

17. BENEFÍCIOS:

Além dos mais de 500 usuários dos serviços públicos beneficiados de forma indireta pela elaboração de informações  públicas mais compreensíveis, o projeto  beneficiará diretamente cerca de 10 pessoas na turma piloto e ao menos outras 20 multiplicadoras até dezembro de 2024.

A colaboração do TRE como instituição piloto no projeto "Combo Rede SimplesTOC Express" pode contribuir para que ambas as instituições, o TJTO e o TRE estimulem a inovação no Poder Judiciário. Aqui estão algumas razões:

  • Colaboração interinstitucional: A parceria entre o TJTO e o TRE para a realização do piloto demonstra uma abordagem inovadora de colaboração entre instituições do Poder Judiciário, alinhada ao espírito da Meta 9 do CNJ.

  • Disseminação de práticas inovadoras: Ao capacitar o TRE em linguagem simples e fornecer ferramentas adaptáveis para simplificação de documentos, o PJTO está disseminando práticas inovadoras que podem ser replicadas em outras instituições, contribuindo para a inovação no Judiciário como um todo.

  • Melhoria da comunicação e acesso à justiça: A adoção da linguagem simples pelo TRE, como resultado da participação no piloto, representa uma inovação na forma como a instituição se comunica com o público, tornando a linguagem jurídica mais acessível e compreensível, o que está alinhado aos objetivos da Meta 9.

  • Customização de ferramentas: A adaptação do toolkit de linguagem simples para a realidade do TRE/parceiras demonstra uma abordagem inovadora e personalizada, que considera as necessidades específicas da instituição, em consonância com a Meta 9.

  • Potencial de replicabilidade: O piloto com o TRE serve como um modelo para a expansão do projeto para outras instituições parceiras da Rede SimplesTOC, multiplicando o impacto da inovação e contribuindo para o cumprimento da Meta 9 em uma escala mais ampla.

 

18.  EVIDÊNCIAS:

 

Reunião de alinhamento no TRE-TO - 16/05/2024.

Reunião de alinhamento no TJTO - 23/05/2024.

  

https://www.tjto.jus.br/comunicacao/noticias/tjto-leva-projeto-combo-rede-simplestoc-express-a-instituicoes-parceiras-tre-to-sera-primeiro-orgao-a-receber-oficina-de-linguagem-simples

 

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  • E-mail do laboratório: inovassol@tjto.jus.br